山東大學(xué) 天然產(chǎn)物化學(xué)生物學(xué) (一) 建設(shè)管理 國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針,圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),針對學(xué)科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及國家安的重大科技問題,開展創(chuàng)新性研究。其目標(biāo)是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。 貫徹國家有關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章,支持實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展,依據(jù)(行業(yè)、地方)實(shí)驗(yàn)室管理細(xì)則,指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理,組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。 (二)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立與建設(shè) 第1條 為促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高科技可持續(xù)創(chuàng)新能力,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究基地建設(shè),穩(wěn)定基礎(chǔ)研究隊(duì)伍,培養(yǎng)和吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,國家有計(jì)劃、有重點(diǎn)地裝備、新建和調(diào)整實(shí)驗(yàn)室。 第2條 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“三高一優(yōu)兩重點(diǎn)”的原則。即高水平研究機(jī)構(gòu)、高校和高科技企業(yè);優(yōu)秀的部門(行業(yè))或地方實(shí)驗(yàn)室;“兩重點(diǎn)”指具有突擊前沿獲取原始科學(xué)創(chuàng)新能力的專門學(xué)科實(shí)驗(yàn)室和集成關(guān)鍵性、原創(chuàng)性科學(xué)技術(shù)能力的跨學(xué)科綜合實(shí)驗(yàn)室。 第3條 科技部根據(jù)國家科技發(fā)展綱要,制定《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃》,指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。 第4條 申請實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基本條件:1)一般為已運(yùn)行、并對外開放2年以上的部門(地方、高科技企業(yè))重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,在本領(lǐng)域中具有國際先進(jìn)水平或特色,能承擔(dān)和完成國家重大科研任務(wù);2)依托單位能為實(shí)驗(yàn)室提供后勤保障及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)等配套條件;3)主管部門能保證實(shí)驗(yàn)室建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)及建成后實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。 第5條 依據(jù)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃》,申報(bào)實(shí)驗(yàn)室由依托單位提出、主管部門擇優(yōu)推薦(無主管部門的機(jī)構(gòu),可直接向科技部申報(bào)),并報(bào)送《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請報(bào)告》(附件一),科技部組織專家評審。評審?fù)ㄟ^后,由申請單位填報(bào)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》(附件二),經(jīng)主管部門初審,報(bào)科技部批準(zhǔn)立項(xiàng)。 第6條 實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)后進(jìn)入建設(shè)實(shí)施期,其國撥及配套經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》要求安排,主要用于購置先進(jìn)儀器設(shè)備及必要軟件等,大型儀器設(shè)備的購置應(yīng)采用招標(biāo)形式。 第7條 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)本著“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則。依托單位在實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期間,要定期向主管部門報(bào)告進(jìn)展情況,保證實(shí)驗(yàn)室人員的相對穩(wěn)定。建設(shè)期間實(shí)驗(yàn)室主任連續(xù)半年以上不在崗時(shí),一般應(yīng)及時(shí)調(diào)整并報(bào)主管部門批準(zhǔn),特殊情況應(yīng)報(bào)科技部核準(zhǔn)。 第8 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過2年。建成后,應(yīng)提交驗(yàn)收申請,經(jīng)主管部門初審后報(bào)科技部,科技部組織驗(yàn)收通過后予以批準(zhǔn)。 第9條 國家鼓勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù),探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式,支持實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)。 (三)儀器設(shè)備采購管理 為了提高投資效益,規(guī)范儀器設(shè)備采購行為,保證資金的安全使用,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。 各單位使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金和貸款、捐贈(zèng)資金等財(cái)政性資金采購儀器設(shè)備,均適用本辦法。 購買儀器設(shè)備應(yīng)采取集體行為,避免個(gè)人操作;采購儀器設(shè)備時(shí),一般應(yīng)貨比三家(單價(jià)為2萬元以上或同類設(shè)備一次采購總額10萬元以上的,原則上須在三家以上廠商中擇優(yōu),2012年指定的采購模式以參展采購為主,參加全國的6月份的沈陽科學(xué)儀器觀摩展、10月廣交會(huì)進(jìn)行觀摩比對);較大儀器設(shè)備,應(yīng)組織參觀展會(huì)現(xiàn)場的演示及調(diào)試;所購儀器設(shè)備報(bào)帳時(shí),應(yīng)有審批人、采購人、及參加展會(huì)的組委會(huì)簽字。 單臺(tái)(套)價(jià)格10萬元人民幣以下或同類設(shè)備總金額20萬元人民幣以下的儀器設(shè)備采購工作由各院(系)負(fù)責(zé)實(shí)施。其中單臺(tái)(套)價(jià)格為2萬元以上10萬元以下或同類設(shè)備總額10萬元以上20萬元以下的采購工作必須由有關(guān)院(系)具體組織進(jìn)行,在一般情況下,應(yīng)通過展會(huì)綜合考量以邀標(biāo)或議標(biāo)的方式進(jìn)行。 單臺(tái)(套)價(jià)格10萬元人民幣及以上或同類設(shè)備總金額20萬元人民幣及以上的儀器設(shè)備采購工作,按《招標(biāo)采購的管理辦法》執(zhí)行對參標(biāo)入圍的企業(yè)必須經(jīng)過嚴(yán)格評審 ,要組成專家評議小組到展會(huì)現(xiàn)場考核。 (四)采購合同 1 凡購置儀器設(shè)備,原則上都應(yīng)簽訂貿(mào)易合同。購置單臺(tái)(套)價(jià)格在2萬元以上或同類設(shè)備一次采購總額10萬元以上的,無特殊情況必須簽訂貿(mào)易合同。進(jìn)口儀器設(shè)備必須簽訂外貿(mào)合同。 2合同是企、事業(yè)單位法人之間的具有法律效力的一種契約。簽訂合同的雙方必須都具有法人資格或受法人書面委托,合同才能生效。實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處的合同專用章是受校長委托,具有法律效力。各單位的行政公章等均不能用于簽訂合同。 3 合同的內(nèi)容主要包括:儀器設(shè)備名稱、配置、附件、規(guī)格型號、性能與技術(shù)指標(biāo)、數(shù)量、價(jià)格、安裝調(diào)試、售后服務(wù)、到貨和付款方式等。 4合同由使用單位負(fù)責(zé)人(或委托代理人)審定后簽字,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處進(jìn)行形式審查后加蓋“合同專用章”,并留存一份。 儀器設(shè)備采購工作接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)和群眾監(jiān)督。各有關(guān)人員必須嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序和制度。 依托單位應(yīng)當(dāng)每年對實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果報(bào)主管部門備案!≡谀甓瓤己说幕A(chǔ)上,科技部定期組織實(shí)驗(yàn)室周期評估,評估工作委托中介機(jī)構(gòu)按不同領(lǐng)域,本著“公開、公平、公正”和堅(jiān)持“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”的原則進(jìn)行。《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則》另行發(fā)布。 山東大學(xué)招投標(biāo)辦公室 2012-1-14 |