臨沂市臨港區(qū)的壯崗鎮(zhèn)積極開展學(xué)雷鋒月活動(dòng)

壹月想故鄉(xiāng)

　　近年來，山東省臨沂市臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏工業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)落后等諸多劣勢，提出以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“三化興區(qū)”的戰(zhàn)略，將新型城鎮(zhèn)化作為建設(shè)“幸福臨港”、提臨沂市臨港區(qū) 壯崗鎮(zhèn)升居民幸福指數(shù)的基本戰(zhàn)略。目前，這個(gè)區(qū)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居為特征的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)已初見成效。

　　“臨港區(qū)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，是一個(gè)基于區(qū)情之實(shí)、發(fā)展之需、人民之盼的全局性、戰(zhàn)略性舉措，臨沂市臨港區(qū) 壯崗鎮(zhèn)也是一道涉及面廣、任務(wù)艱巨、困難重重的課題�！迸R沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任王君師如是說。

　　“堅(jiān)持決策重民意、辦事講民主，使拆遷還建的過程變成增強(qiáng)干部群眾民主意識、加強(qiáng)組織建設(shè)的過程。工作中，臨沂市臨港區(qū) 壯崗鎮(zhèn)我們堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則，‘拆不拆，建不建，群眾說了算’。”王君師說，“‘村民自愿、村委自主、片區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、管委融資’的社區(qū)建設(shè)模式，以及‘先建樓、后拆遷’的思路，使廣大群眾誠心支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作，群眾簽訂搬遷協(xié)議的戶數(shù)達(dá)到98%以上�！�

　　據(jù)了解，截至目前，山東臨沂臨港區(qū)已投資20億元，完成了130萬平方米的社區(qū)改造任務(wù)，年度完成社區(qū)改造面積居全市第一，相當(dāng)于一般縣區(qū)的6倍。到2015年，全區(qū)將完成舊村改造任務(wù)，臨沂市臨港區(qū) 壯崗鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向城區(qū)和鎮(zhèn)駐地、社區(qū)集中以及農(nóng)村變城市、農(nóng)民變市民的目標(biāo)�！　�

　　臨港區(qū)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，始終將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其配套建設(shè)放在首要位置。截至目前，臨沂市臨港區(qū) 壯崗鎮(zhèn)全區(qū)新建、改造主次道路290公里，通車?yán)锍?65公里，新增橋梁42座，總投資20億元。全區(qū)“六縱八橫”道路主框架基本形成，道路密度和路網(wǎng)質(zhì)量全市第一。臨港區(qū)還投資27.63億元，啟動(dòng)了大水網(wǎng)、大生態(tài)工程。該工程的順利實(shí)施，對全區(qū)水域環(huán)境改善，保障城區(qū)供水、工農(nóng)業(yè)用水，把臨港打造成為一座山清水秀臨沂市臨港區(qū) 壯崗鎮(zhèn)、岸綠景美、宜居繁榮的濱海城市將發(fā)揮重要作用。

　　“沒有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)做支撐，城鎮(zhèn)化不會(huì)走的太遠(yuǎn)”。臨港區(qū)圍繞打造冶金復(fù)合材料和綠色化工兩大千億級產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人氣、商氣向城鎮(zhèn)社區(qū)聚集；結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)，加快發(fā)展房地產(chǎn)、購物、餐飲、休閑、文化等服務(wù)業(yè)；不臨沂市臨港區(qū) 壯崗鎮(zhèn)斷壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　王君師表示，臨港城鎮(zhèn)化之所以能夠快速推進(jìn)，根本在于從新型社區(qū)入手實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)民是城鎮(zhèn)建設(shè)的主體，農(nóng)民群眾的廣泛參與和支持，臨沂市臨港區(qū) 壯崗鎮(zhèn)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)力。

　　據(jù)了解，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，臨港區(qū)把建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)全部交給群眾，社區(qū)選址、樓房設(shè)計(jì)、分配等環(huán)節(jié)完全由群眾自己決定。先建樓再拆舊，避免了群眾遭受躲遷之累。更為重要的是，臨港區(qū)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于臨沂其他地方的標(biāo)準(zhǔn)。拆遷還建中多出來的土地收益完全返還給村民，群眾住樓房基本不掏錢，甚至還能有結(jié)余，有了更多的財(cái)產(chǎn)性收入。

　　為有效解決城鎮(zhèn)建設(shè)的資金來源問題，臨港區(qū)積極創(chuàng)造條件，融匯建設(shè)資金，形成了區(qū)里爭取上級財(cái)政支持提供融資平臺(tái)、采用礦山開采權(quán)抵押等方式和市場運(yùn)作、多方投入、上下聯(lián)動(dòng)多渠道整合籌集建設(shè)資金的運(yùn)作機(jī)制，臨沂市臨港區(qū) 壯崗鎮(zhèn)較好地突破了資金瓶頸制約問題，有力地保證了城鎮(zhèn)建設(shè)的順利進(jìn)行。

　　為使群眾在城市化進(jìn)程中共享發(fā)展成果，臨港區(qū)采取“全域城鎮(zhèn)化”、“就地城鎮(zhèn)化”的發(fā)展戰(zhàn)略，以新型社區(qū)建設(shè)推動(dòng)中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民向中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)集聚，較好地解決了城鎮(zhèn)建設(shè)的載體和支點(diǎn)問題。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，做到社區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、社區(qū)與城鎮(zhèn)公共服務(wù)、社會(huì)管理、服務(wù)保障一體同步，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)要素平等配置和公共資源均衡共享