美國在亞洲的石油擴(kuò)張及對(duì)世界的影響初探

       石油問題是影響美國全球戰(zhàn)略和政策的重要因素。欲正確認(rèn)識(shí)當(dāng)今美國的石油利益和政策，有必要了解它的石油擴(kuò)張史。本文僅對(duì)1860年至1960年美國在亞洲的石油擴(kuò)張及其對(duì)世界的影響進(jìn)行初步探討。

       一、橫越兩洋搶占市場(chǎng)

       美國是最早在亞洲兜售石油產(chǎn)品的國家。1859年德雷克在賓夕法尼亞打出第一口油井，美國因此成為世界上用現(xiàn)代方法開采具有商業(yè)價(jià)值石油的第一個(gè)國家和近代石油工業(yè)創(chuàng)始國。美國從1861年就開始出口石油產(chǎn)品。美孚石油公司“努力將煤油送往世界的四面八方”。到19世紀(jì)80年代，石油出口占總出口的比例僅次于棉花。美孚提出“為中國燈盞供油”，其石油產(chǎn)品從1863年開始由大西洋運(yùn)入中國。

       20年后，盡管在上海和寧波發(fā)生“干擾”美國油出售的行為，但美駐華使館稱：美國“石油正在贏得該國人民的信任”。1895年洛克菲勒收購了斯科菲爾德的石油公司而獲得了加州的石油基地后，實(shí)現(xiàn)了他從太平洋向中國出口油的夢(mèng)想。從此，美國煤油出口到中國，1899年為0.15億加侖，其銷售量和市場(chǎng)所占份額也不斷上升：1905年0.8億加侖、占52％，1910年0.96億加侖、占60％。之后，德克薩斯石油公司也進(jìn)入了中國，因而得到中國化的名稱：“德士古”。

       美孚從太平洋出口油對(duì)搶占亞洲市場(chǎng)具有重要的戰(zhàn)略意義。

       其一，與經(jīng)大西洋相比，它大大地縮短了產(chǎn)品進(jìn)入東亞的距離，從而顯著地降低了運(yùn)費(fèi)；

       其二，產(chǎn)品同時(shí)從紐約渡大西洋進(jìn)入西亞和南亞、從舊金山渡太平洋進(jìn)入東亞和南亞。

       大量的油隨著其內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)束而進(jìn)入西亞。1879年美駐君士坦丁堡領(lǐng)事報(bào)告：“甚至麥加先知陵墓上圣燈用的都是賓夕法尼亞的油。”總之，東方市場(chǎng)上到處都是美國油。盡管有后起的俄國巴庫、荷蘭蘇門達(dá)臘和英國婆羅洲等地石油的激烈競(jìng)爭(zhēng)，但美孚在19世紀(jì)下半期是最大的出口商。

       美國油為何能全方位占領(lǐng)亞洲市場(chǎng)呢?

       首先，油源豐富產(chǎn)量高。

       美國主要產(chǎn)油州先后有賓夕法尼亞、俄亥俄、加利福尼亞、俄克拉何馬、德克薩斯。1860一1950年，國內(nèi)產(chǎn)量居世界之首(除1900和1901年居第二位外)。1860年年產(chǎn)量為50萬桶，占世界總產(chǎn)量的98.4％，1950年日產(chǎn)量為590萬桶，占世界總產(chǎn)量的57％。

       其次，科技先進(jìn)和銷售術(shù)高超。

       秘魯和東印度群島的第一口油井使用的都是美國設(shè)備。在洛克菲勒煉油廠工作的安德魯斯發(fā)明了新煉油工序，煉出的油質(zhì)量好、產(chǎn)量高。獨(dú)立石油小業(yè)主在與洛克菲勒的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)明了管道運(yùn)輸法。海灣石油公司于1913年在匹茲堡建立了首座路邊“免下車”加油站，開創(chuàng)了這種零售行業(yè)。

       第三，具有若干經(jīng)營有方、實(shí)力雄厚的石油集團(tuán)。

       由于美國石油業(yè)是在自由資本主義轉(zhuǎn)向壟斷資本主義的時(shí)期發(fā)展起來的，故很快就形成了若干石油托拉斯。它們逐漸控制了石油的勘探、采油、精煉、運(yùn)輸和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。其資本雄厚經(jīng)營有方，具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。美孚就是典型。創(chuàng)始人洛克菲勒是個(gè)極富經(jīng)營頭腦的石油戰(zhàn)略家。1955年紐約出版的《石油帝國》的作者奧康納指出：“德雷克1859年發(fā)現(xiàn)如何從地底下打出石油，而約翰洛克菲勒則發(fā)現(xiàn)怎樣從石油里賺取金錢�！�

       在煤油時(shí)代，他對(duì)打井和采油缺乏興趣，只專心于煉油和售油。他賄賂鐵路公司實(shí)現(xiàn)了石油的長距離低價(jià)運(yùn)輸，降低了油價(jià)。后又吞并了一些獨(dú)立的小業(yè)主，利用其發(fā)明的輸油管建立了輸油管網(wǎng)。到燃料油時(shí)代，它又轉(zhuǎn)向打井采油，成為控制從勘探到銷售全過程的“石油帝國”。

       第四，強(qiáng)有力的石油外交政策。

       美國石油工業(yè)的發(fā)展正好與其國力增長同步。1894年美國成為頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，一戰(zhàn)后為頭號(hào)軍事強(qiáng)國，二戰(zhàn)后則為超級(jí)大國。美國政府是石油公司對(duì)外擴(kuò)張的堅(jiān)強(qiáng)后盾。因此，政府對(duì)石油產(chǎn)品在亞洲的推銷給予了重要的外交支持。例如，1883年在上海和寧波出現(xiàn)了對(duì)美國油的抵制，1905年前后，世界各地華人因一些美國人對(duì)華人歧視而抵制美國貨(石油等)，這些對(duì)美商不文明傾銷進(jìn)行的抗議活動(dòng)，皆是由于美國總領(lǐng)事對(duì)中國政府施壓才被平息的。

       二、“門戶開放"染指油源

       當(dāng)美國人利用本國和拉美的油源搶占亞洲市場(chǎng)時(shí)，缺乏油源的西歐商人進(jìn)入亞洲勘探，到20世紀(jì)20年代，他們已控制了亞洲的主要油源，將美國拒之門外。東南亞、西亞和南亞的油源為荷、英、德等控制。

       1885年荷蘭人在東印度群島打出第一口有商業(yè)價(jià)值的油井。

       1907年成立的“皇家荷蘭殼牌公司”到1911年擁有租讓地32000平方公里。英國控制了伊朗的油源。

       1901年英國工程師兼商人達(dá)西通過與伊朗簽訂西亞第一個(gè)重要的石油租讓地條約，得到約50萬平方英里(相當(dāng)法德兩國面積之和)的租讓地，在此基礎(chǔ)上于1908年成立了“英國一波斯石油公司”。

       1911年英國政府購買了公司股份的5l％。另一塊石油重地伊拉克也主要為英國控制。

       1912年德、英、荷等國的利益集團(tuán)組成了“土耳其石油公司”，英國一波斯石油公司擁有50％的股票權(quán)。

       19世紀(jì)末，美商開始在亞洲找油。1894年美孚人員抵東印度群島，但殼牌公司拒絕將油礦賣給美孚。荷蘭政府通過多項(xiàng)法令，保證對(duì)油源的絕對(duì)占有，竭力排斥美國資本。

       1908年美國人切斯特在美索不達(dá)米亞獲得幾塊石油租讓地，但因歐洲列強(qiáng)暗中作梗等原因而最終告吹。維多利亞女王明令：禁止緬甸有洛克菲勒或摩根利益的公司存在。英國政府規(guī)定：印度的勘探和采礦租契只給英國臣民或由之控制的公司。

       盡管美國政府對(duì)英荷等國提出了強(qiáng)烈抗議，但在20世紀(jì)20年代之前，美國人的努力是竹籃打水。

       美國從20世紀(jì)20年代初開始，大大加強(qiáng)了對(duì)亞洲油源的爭(zhēng)奪。1920年協(xié)約國最高委員會(huì)任命英國為伊拉克和巴勒斯坦的受委任統(tǒng)治國。英國想以此排斥美國公司。但根據(jù)國際聯(lián)盟的規(guī)定，在商務(wù)方面，受委任統(tǒng)治國應(yīng)堅(jiān)持門戶開放、尤其是關(guān)于開發(fā)石油和其它自然資源的租讓地必須不分國別、摒棄壟斷地對(duì)外開放。美國則利用這一規(guī)定，力圖與英國等分享由他們獨(dú)占的油源。

       伊拉克成為美國的主攻目標(biāo)。因?yàn)橐晾�克在�?dāng)時(shí)石油蘊(yùn)藏前景最佳，且土耳其石油公司禁止任何其他石油公司進(jìn)入西亞。美國聲稱：戰(zhàn)前土耳其公司的租讓地?zé)o效。英法的《圣雷莫協(xié)定》成為攻擊的焦點(diǎn)。英國一波斯公司、殼牌公司和法國石油業(yè)主堅(jiān)決反對(duì)美國公司進(jìn)入。

       新澤西美孚、紐約美孚、辛克萊等七公司組成的“美國集團(tuán)”與國務(wù)院商討如何有效地對(duì)付歐洲人，同時(shí)，請(qǐng)圓滑的古爾本基安作調(diào)停人勸說英國讓步。在美國的軟硬兼施下，英國的態(tài)度漸漸緩和。殖民大臣丘吉爾在給外交大臣寇松的信中指出：只要“美國人被排斥在伊拉克的石油開發(fā)之外，我們將看到我們?cè)谥袞|永無寧日”。隨后寇松宣布：英國已準(zhǔn)備放棄《圣雷莫協(xié)定》，支持美國的門戶開放政策。

       1928年7月31日，美國與英法荷三國簽署了《紅線協(xié)定》，取代英法主導(dǎo)簽署的《圣雷莫協(xié)定》，在中東石油資源開發(fā)中由一個(gè)旁觀者變成為與英法荷三國具有平等地位的游戲規(guī)則制訂者。