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石油和天然氣均屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品，為易燃易爆物質(zhì)，泄漏后遇點(diǎn)火源容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。根據(jù)GB50183－2004《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)，天然氣屬于甲B類(lèi)，根據(jù)閃點(diǎn)不同，原油和成品油可以分為甲類(lèi)、乙類(lèi)和丙類(lèi)。原油、成品油和天然氣屬于可燃及易燃性物質(zhì)，并且原油和成品油具有易揮發(fā)的特點(diǎn)，油品蒸氣、天然氣常常在油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施區(qū)域彌漫、擴(kuò)散或在低洼處聚集，在空氣中只要較小的點(diǎn)燃能量就會(huì)使其燃燒，具有較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。油品蒸氣和天然氣與空氣組成的混合氣體，當(dāng)體積分?jǐn)?shù)處于爆炸極限范圍內(nèi)時(shí)，一旦被引燃，即可能發(fā)生爆炸，且油品與天然氣的爆炸范圍較寬，爆炸下限體積分?jǐn)?shù)值較低，因此，爆炸危險(xiǎn)性也較大。

隨著工程技術(shù)的發(fā)展，油氣儲(chǔ)存和運(yùn)輸規(guī)模都在不斷增大。油氣長(zhǎng)輸管道具有管徑大、壓力高、線(xiàn)路長(zhǎng)的特點(diǎn)；油庫(kù)儲(chǔ)罐容量不斷增大，大型浮頂儲(chǔ)罐單罐容積已達(dá)15×10^4m3，油庫(kù)區(qū)域布置儲(chǔ)罐數(shù)量較為密集，商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)或國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)容量已達(dá)數(shù)百萬(wàn)方；目前，LNG接收站儲(chǔ)罐單罐容積一般為16×10^4m3，儲(chǔ)存量也很大。因此，根據(jù) GB18218－2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》和國(guó)家安監(jiān)總局文件安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施易構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施由于自身特點(diǎn)，安全影響因素眾多。長(zhǎng)輸管道沿線(xiàn)經(jīng)過(guò)各種復(fù)雜的自然環(huán)境與人文環(huán)境，出現(xiàn)自然災(zāi)害破壞或第三方破壞的概率較高；油庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行中受人、物及自然環(huán)境等多種因素影響，發(fā)生事故的概率較大。

油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施事故后果嚴(yán)重，風(fēng)險(xiǎn)程度較高，尤其是布置密集的油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施若發(fā)生事故，處置不當(dāng)可能形成多米諾效應(yīng)，造成連鎖反應(yīng)，加重事故后果。油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施是連接產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的紐帶，一旦發(fā)生事故，將影響上游油田和下游煉化企業(yè)的正常生產(chǎn)；與人民生活密切相關(guān)的油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施（成品油管道、天然氣管道等）發(fā)生事故，將導(dǎo)致供應(yīng)中斷，影響人民群眾正常生活，產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)影響。如2008年初的“凍雨”，曾造成西南電網(wǎng)大面積停電，西南成品油管道幾乎因此停運(yùn)。如果被迫停運(yùn)，云南省1×10^4t/d的成品油供應(yīng)將中斷，后果非常嚴(yán)重。對(duì)于輸油管道而言，泄漏油品還會(huì)污染河流、地表和地下含水土層，從而污染飲用水，對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)影響很大。

在21世紀(jì)的前幾年，隨著我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)事業(yè)的快速發(fā)展，相應(yīng)領(lǐng)域發(fā)生的事故數(shù)量呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢(shì)。雖然最近幾年，國(guó)家及企業(yè)對(duì)此重視程度不斷提高，油氣管道事故得到有效控制，事故數(shù)量明顯下降，但很多事故教訓(xùn)值得舉一反三。

2010年發(fā)生的大連“7.16”輸油管道爆炸火災(zāi)事故，大火持續(xù)燃燒15h，雖未造成人員傷亡，但事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、管道損毀嚴(yán)重，周邊海域受到污染，社會(huì)影響重大。此次事故原因：在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，輝盛達(dá)公司和祥誠(chéng)公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強(qiáng)氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學(xué)爆炸。7月15日15:30，“宇宙寶石”油輪開(kāi)始向國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)卸油，卸油作業(yè)在兩條輸油管道同時(shí)進(jìn)行。20:00 左右，祥誠(chéng)公司和輝盛達(dá)公司作業(yè)人員開(kāi)始通過(guò)原油罐區(qū)內(nèi)一條輸油管道（內(nèi)徑0.9 m）上的排空閥向輸油管道注入脫硫劑。7月16日13:00左右，油輪暫停卸油作業(yè)，但注入脫硫劑的作業(yè)沒(méi)有停止。18:00左右，在注入了88m3脫硫劑后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員加水對(duì)注入脫硫劑的管路和泵進(jìn)行沖洗。18:08左右，靠近脫硫劑注入部位的輸油管道突然發(fā)生爆炸，引發(fā)火災(zāi)，造成部分輸油管道、附近儲(chǔ)罐閥門(mén)、輸油泵房和電力系統(tǒng)損壞和大量原油泄漏。事故導(dǎo)致儲(chǔ)罐閥門(mén)無(wú)法及時(shí)關(guān)閉，火災(zāi)不斷擴(kuò)大。原油順地下管溝流淌，形成地面流淌火，火勢(shì)蔓延。同時(shí)，103#罐和周邊泵房及港區(qū)主要輸油管道嚴(yán)重?fù)p壞，部分原油流入附近海域。

事故教訓(xùn)：一是要進(jìn)一步規(guī)范管道加劑輸送作業(yè)規(guī)程，并對(duì)添加劑的加注進(jìn)行科學(xué)論證；二是要進(jìn)一步細(xì)化管理，避免信息不暢、協(xié)調(diào)不力等因素造成安全隱患；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)消防、電力等配套設(shè)施管理，完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

近幾年，發(fā)生多起大型原油儲(chǔ)罐火災(zāi)事故，雖未造成嚴(yán)重后果，但是也為油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全管理敲響了警鐘。如2006年8月7日12:20，儀征輸油站一座15×10^4m3 原油儲(chǔ)罐密封處遭雷擊起火，12:40，明火被撲滅。此后，上海白沙灣、浙江鎮(zhèn)海的大型油罐發(fā)生了數(shù)起雷擊起火事故，所幸采取措施得當(dāng)及時(shí)撲滅明火，未釀成更大事故。中國(guó)石化針對(duì)這些事故組織專(zhuān)家開(kāi)展了專(zhuān)題研討，查找事故原因，制定防范措施，形成了大型儲(chǔ)罐安全設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行管理規(guī)定。通過(guò)該規(guī)定的落實(shí)，改進(jìn)了大型儲(chǔ)罐的密封結(jié)構(gòu)，提高了儲(chǔ)罐防雷防靜電系統(tǒng)以及消防系統(tǒng)的配置水平，降低了此類(lèi)事故發(fā)生的概率。

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