2014年2月13日，國家能源局正式發(fā)布了《油氣管網(wǎng)設施公平開放監(jiān)管辦法（試行）》，該辦法的出臺旨在促進國內(nèi)油氣管網(wǎng)設施公平開放。

根據(jù)辦法，油氣管網(wǎng)設施開放的范圍為油氣管道干線和支線（含省內(nèi)承擔運輸功能的油氣管網(wǎng)），以及與管道配套的相關設施；在有剩余能力的情況下，油氣管網(wǎng)設施運營企業(yè)應向第三方市場主體平等開放管網(wǎng)設施，按一定的次序向新增用戶無歧視地提供輸送、儲存、氣化、液化和壓縮等服務。

目前國內(nèi)油氣資源仍掌握在油氣央企手中，其他企業(yè)基本沒有資源直接對下游企業(yè)出售，因此該辦法的出臺目的在于推動國內(nèi)非常規(guī)油氣行業(yè)的發(fā)展。

亞化咨詢資料顯示，中國已有16個煤制天然氣項目獲國家發(fā)改委核準或“路條”，總產(chǎn)能約900億m3；共有20個國土部招標的頁巖氣區(qū)塊處于前期開發(fā)中。未來油氣管網(wǎng)設施若實現(xiàn)公平開放，其產(chǎn)品則有望實現(xiàn)市場化定價。

首屆中國天然氣管道發(fā)展論壇將于2014年3月21日在北京召開，國家天然氣產(chǎn)業(yè)與管道發(fā)展政策解讀將是會議重點探討內(nèi)容。