產(chǎn)油大國挪威發(fā)布禁油令

      6月中旬，挪威的汽油動力車禁售令震驚石油圈。挪威自由黨議員奧拉埃爾文森向當(dāng)?shù)孛襟w表示，議員們同意到2025年禁止或大幅減少化石能源汽車的銷售。這一提案已經(jīng)在挪威2018年-2029年全國交通計劃中被列出。該計劃提到，所有燃料車、面包車、公車和重型車都將被逐步禁止在挪威國內(nèi)銷售。如果這一計劃得以實施，那么挪威將成為世界上第一個禁止汽油動力車的國家。

      作為西歐最大產(chǎn)油國、世界第三大石油出口國，挪威此舉無疑會對其經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生直接影響。20世紀(jì)70年代以來，近海石油工業(yè)一直是挪威國民經(jīng)濟重要支柱。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年挪威海上油氣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重超過1/5，油氣行業(yè)投資占總投資約30%，為挪威政府貢獻近1/3的財政收入。在全球經(jīng)濟增速放緩的大背景下，這一禁令必然會影響挪威國內(nèi)石油產(chǎn)品銷售，進而影響油氣行業(yè)整體銷售水平，拖累挪威國民經(jīng)濟增速腳步。

      從經(jīng)濟發(fā)展角度看，挪威沒有限制汽油動力車銷售的必要。從資源供給條件來看，石油對挪威來說并非稀缺資源，每年還有大量石油產(chǎn)品可以出口外銷。2015年，燃油和天然氣出口份額占到挪威出口總額的39%。那么“家底豐厚”的產(chǎn)油大國為什么要革石油的命？

      原因也許是多方面的，但最重要的是，在挪威凡是涉及環(huán)保的相關(guān)提案或政策法規(guī)，普遍容易引起社會公眾的高度關(guān)注。特別是近幾年，挪威環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展離不開政府相關(guān)政策的大力扶持，風(fēng)電等清潔能源的快速推廣，在很大程度上改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。政府和民眾希望通過提高清潔能源利用率來降低對石油資源的過度消費，將挪威變成一個充滿環(huán)境活力的宜居國家。

      為盡快實現(xiàn)這一愿景，不僅是限制燃油車銷售，挪威的城市交通規(guī)劃近期也將做出相應(yīng)調(diào)整。以挪威首都奧斯陸為例，2019年將禁止私家車駛?cè)電W斯陸市中心，同時加速公共交通及自行車等健康出行方式的配套設(shè)施建設(shè)，推動公交車“零排放”等措施也已提上日程。為鼓勵當(dāng)?shù)鼐用窬G色出行，挪威將在首都奧斯陸、卑爾根和特隆赫姆等九大城市建設(shè)10條專供騎自行車的人使用的“自行車高速公路”。同時，自行車高速公路邊還將設(shè)立休息站、檢修站等配套設(shè)施，為騎車者解決后顧之憂。

      由于挪威地形復(fù)雜，絕大部分陸地是高原、山地，城市里斜坡道路較多，因此推廣自行車出行難度很大。但受相關(guān)政策鼓勵，挪威居民購買電動車的熱情很高，有24%的機動車是以電力為主要動力能源，這一比例在世界居首位。2012年開始，挪威就為電動車提供了免稅計劃和相關(guān)優(yōu)惠等財政支持，其中包括免征銷售稅和25%增值稅、進口電動車會免除進口關(guān)稅、提供優(yōu)先上路權(quán)、不用繳納城市通行費和公共停車場的停車費。挪威政府已提前3年實現(xiàn)了“5萬輛電動車保有量”的目標(biāo)，到2025年做到所有車輛全部使用綠色能源也并非遙不可及。

      事實上，挪威并非近幾年才有禁售燃油車的打算。早在2007年，挪威國會的勞工、左翼和中央3個不同黨派就曾共同遞交禁止在國內(nèi)銷售汽油車的提案，挪威政府近幾年也持續(xù)向這一目標(biāo)努力。

      不論挪威禁售燃油車的計劃能否順利推行，挪威的這一舉動已經(jīng)對其國內(nèi)油氣行業(yè)產(chǎn)生了深遠影響，在挪威境內(nèi)開展油氣業(yè)務(wù)的公司不得不提前做出應(yīng)對，紛紛向清潔能源領(lǐng)域進軍。

      作為北歐最大的石油公司，挪威國家石油公司今年年初表示，公司要在未來4至7年內(nèi)投資2億美元用于發(fā)展可再生能源，并創(chuàng)立了一支世界上規(guī)模最大的可再生能源領(lǐng)域風(fēng)投基金。目前，挪威國家石油公司正在積極推進“電池風(fēng)”計劃，將于2018年為蘇格蘭Hywind漂浮式離岸風(fēng)電項目添加1000千瓦小時電儲能容量的鋰電池能源儲存系統(tǒng)。